一、高速增长期尾端，经济和旅游业都亟待转型
从年到0年，日本经济持续年均9%的高速增长，但到1年，实际GDP骤降到4.4%，4年的石油危机更让经济遭遇负增长，日本经济进入换挡期。站在年这个时点，日本高速增长期积累下了大量的问题，无论是经济和旅游业，都亟待转型。从旅游业发展的角度，经济换档期是一个特殊时期，一方面，经济的调速会影响旅游业旧有的发展红利，另一方面，以工业和出口为主导的增长方式逐步退出，经济社会结构再平衡带来的持续改革和开放，又为旅游业发展带来了新空间。从需求的层面看，1年日本居民家庭平均每月消费支出达日元，文化与休闲消费家庭占比达8.9%，三口以下的家庭占比达到45.88%，每月劳动时间下降到.6小时，制约旅游需求的3个核心要素，即收入基础、支出习惯和可支配时间，均有质的改变，这为旅游业向高质量转变创造了条件，问题是，在供给端如何适配以最终推动旅游业的高质量转型？
二、冬奥会为北海道旅游业种下高质量发展种子
1年北海道年接待游客量达万人次，但旅游业发展存在几个方面的问题：第一是旅游业缺乏明确的产业位置，北海道是日本重要的食粮基地，也曾是日本的能源基地，旅游业虽然已经形成相当规模，但缺乏明确的产业定位；第二是核心吸引不明确，北海道以地广人稀、自然环境优美闻名，但核心吸引不明确，缺乏标志性的旅游项目和产品，业态较为传统；第三，城市和区域配套不足，旅游接待设施缺乏；第四，季节性强，每年的旅游旺季集中在夏季，冬季是旅游淡季；第五，国际化程度不够，和一年几千万的游客量相比，国际游客的比重很低，也缺乏国际声誉；第六，没有形成强产业的支撑，观光旅游业是其核心产业。札幌冬奥会的成功举办，为旅游业发展种下了高质量发展的种子。
（一）与先后六期综合开发计划衔接，形成旅游业高质量发展的综合后台
从年开始，北海道实施了六期《北海道综合开发规划》，冬奥会的发展计划被整合在第三期《北海道综合开发规划》中，与前后计划紧密衔接，形成综合开发体系，其中，提升基础设施、健全生活配套和发展旅游业紧密地结合在一起，构成了旅游业高质量发展的综合后台。
第一，列入开发核心任务，高起点定位旅游业。第三期《北海道综合开发规划》具有很强的高质量发展色彩，旅游开发被列为六大核心任务之一，被定位为“以广大的自然为背景，形成富有魅力的国民休养的场所，以满足广大人民的期望”，这设定了旅游业高质量发展的起点。
第二，大力提升基础设施，改进旅游业发展基底。北海道为举办冬奥会进行的投资，大部分被用于城市基础设施的改善上，北海道提出要使地区间的交流更加紧密化，人和物可以长距离、快速、大量地输送，信息可以大容量地处理，能源可以大范围地供应，为此，北海道扩建了机场,改善了火车站和铁路系统，札幌市营地铁也在冬奥会前的1年1月开通。
第三，多方位塑造生活圈，推动旅游内涵式转型。强化社会生活基础是六大任务之一，北海道致力于结合冬奥会打造生活圈，大力塑造核心城市圈和生活社区，其主要工作包括制订人口扩容的目标，丰富城乡生活配套，提升本土文化的吸引力等，丰富多样的文化生活为北海道内涵式转型提供了条件。
第四，城市和产业拉动，形成广义的旅游配套和吸引。北海道认识到了城市和产业对旅游的综合作用，提出要把具有特色的城市和产业作为旅游对象广泛使用，塑造区域和城市的广义吸引力。北海道着力发展和配套公园，推动自然环境和文化遗产的保护和利用，投资旅游接待设施。广义的供给形成了广义的配套和吸引，最终将北海道推向了更成熟完善的目的地。
（二）将北海道带入冰雪旅游的前沿，塑造了北海道的核心旅游吸引力，并形成了丰富产业链
借举办冬奥会的契机，北海道提出要发展成为“一年四季都充满魅力的，属于国民自己的自然观光娱乐之地”，大力发展冬季旅游、体育旅游，塑造北海道旅游的核心吸引力，构建了以质量为核心的现代旅游产业。
第一，依托冬奥会构建精神地标。札幌冬奥会为旅游业留下了一批旅游吸引物，包括举行开幕式和闭幕式的Makomanai公园，大仓山观景点、宫森森跳台滑雪场、札幌Teine、Mikaho体育馆和Tsukisamu体育馆等，很多设施邀请了知名设计所设计，这些场馆至今向游客开放，成为了北海道发展冰雪旅游的精神坐标。
第二，一流的运动设施与一流的旅游配套同步发展。北海道大力提升冬季运动和旅游的配套，一面大力建设和扩充滑雪和滑冰场，北海道成为了日本滑雪场最多的地区；一面扩充旅游设施，开办国民休假村和国民温泉疗养地，体育的链条和旅游的产业无缝整合在一起，相铺相成，同步发展。
第三，塑造国际旅游的影响力。利用冬奥会的契机，北海道开展了广泛的目的地营销活动，把北海道丰富的冬季运动与旅游资源推销到了全球，“粉雪”和札幌冰雪节为世界所知，欧美的滑雪爱好者也被吸引而来，改变了北海道的传统客源结构，开启了北海道旅游国际化的道路。
第四，构建融合共生的现代产业链条。北海道构建了体育-旅游-产业融合共生的链条，从专业到业余的各级滑雪、亲子戏雪，到游乐、住宿、观光、美食、装备租赁、旅游交通等，全面覆盖，形成对全世界的滑雪爱好者和游客的吸引力，会展旅游、节事旅游、研学旅游等均由此发展起来，逐渐形成北海道旅游的新支点。
经过冬奥会，北海道旅游踏入了新的发展阶段，游客量突破万，构筑了50年长期发展的基础。比较冬奥会前后的统计数据，在游客结构上，道外游客占全部游客的比重从30%逐步增长到35%，国际游客数量有了长足的增长，从旅游业的季节分布来看，此前北海道一年中仅有夏季一个旺季，冬奥会后，逐渐形成了夏季和冬季的两个传统旺季，冬季游客量在全年的比重从年的9.7%增长到3年的14.6%，夏季的旺季期也从7月到8月逐步扩展为5月到10月。更为重要的是，高质量旅游产业的基因被种下，一个经济效益强、产业效率高、具有广泛影响力的旅游目的地成型了。
（三）持续有力的国家改革和开放，将后冬奥时代的北海道推向世界旅游目的地
后冬奥会时代的北海道旅游业发展，是依托国家层面持续有力的改革和开放实现的。日本于年制订《自然环境保护法》，5年开展“一村一品”运动，7年推行《第三次全国综合开发计划》，8年实现出境旅游自由化，年起开始探索工作休假制度，年以提升旅游质量为中心修改《旅行社法》，5年实现双休制，7年颁布《综合休养地区建设法》和《度假区法》，7年通过《海外旅游倍增计划》，8年颁布《90年代旅游振兴行动计划》，一面改革，一面开放，为北海道旅游业带来了持续的活力和动力，旅游业走向互联互通，推动北海道一步一步地成为世界旅游目的地。
三、札幌冬奥会给我们的启示
北海道通过明确的目标、通盘的规划和良好的产业设计，立足体育运动塑造旅游引擎，立足世界舞台提升旅游产业质量，立足改革开放推动世界旅游目的地的形成，为世界启示了一条旅游业高质量发展的道路，有如下几点是非常值得我们学习的：
第一，要站在产业融合的角度规划和设计区域。要从一开始就立足体育、旅游和多元产业融合的角度规划和设计区域，站在构建一流的城市、一流的区域、一流的生活和一流的产业的高度，全面提升设施，构建综合吸引物体系，形成会后的可持续运营资产。
第二，要站在世界影响的角度塑造目的地。要充分认识到冬奥会在世界范围的形象塑造力，做好目的地形象和推广规划，通过一次盛会，将中国的冰雪运动、中国的冰雪旅游和中国的冰雪目的地一并推广出去，形成可不断扩展强化的发展形象。
第三，要站在风气引领的角度引导需求。要通过一次盛会，塑造国民冰雪旅游的习惯，引领全民热爱冰雪运动的风气，以一次盛会，形成一批冰雪旅游目的地和广泛的冰雪旅游爱好者，为冰雪旅游产业的持续发展打下基石。
第四，要站在互融共通的角度推进改革和开放。要充分认识到，后冬奥会的运营，不能仅仅立足于遗留设施的商业运作，要以冬奥会为契机，站在互融共通的角度，推动以解放生产力为核心的改革和以移除限制为核心的开放，深化旅游业的供给侧改革，推进旅游业的高质量革新。
河北69道“崇礼菜单”核心菜品来啦
长城网讯，金毛狮子鱼、李鸿章烩菜、鸿宴肘子等9道“崇礼菜单”经典传承菜品，红枣燕窝、官烧目鱼、抓炒鱼、山楂老醋方肉等60道“崇礼菜单”地域特色菜品，日前，经河北省餐饮业冀字号品牌创建办公室评审认定为“崇礼菜单”核心菜品。为高标准、高质量做好北京0年冬奥会和冬残奥会张家口赛区餐饮服务保障，抢抓北京冬奥会、“相约北京”系列冬季体育赛事重大历史机遇，打造河北餐饮品牌，弘扬河北餐饮文化，推动餐饮全产业链高质量发展，在年评选认定“崇礼菜单”道菜点的基础上，经河北省餐饮业冀字号品牌创建办公室评审认定，从河北省入选“崇礼菜单”的道菜点中，评选认定“崇礼菜单”核心菜品69道，梳理核心菜品所需主辅食材1大类1种，河北省内食材种，占80.7%，外地食材41种，占19.3%。同时，河北省餐饮业冀字号品牌创建办公室印发《“崇礼菜单”核心菜品名录》《“崇礼菜单”核心菜品主辅食材明细》的通知，要求加强宣传推广应用，大力推介河北优质农业、林业、食品生产加工企业，为“崇礼菜单”推广应用供应优质主辅食材，积极构建河北餐饮产业体系，助力做好“六稳”工作、落实“六保”任务。延伸阅读冰雪头条更多资讯，首钢园区年内完成投资近百亿；河北省*协副主席：抓住冬奥契机发展冰雪产业；中国计划0年冬奥会期间测试数字人民币……全文详见5月9日“冰雪头条”资讯内容：首钢园区年内完成投资近百亿……以上资讯由冰雪产业（iao）综合采写了解更多事项请添加