TUhjnbcbe - 2025/1/15 20:12:00
26条扩展至80条，粤港澳大湾区建设实施方案出炉！7月31日，广东省地方金融监管局联合人民银行广州分行、广东银保监局、广东证监局、人民银行深圳市中心支行、深圳银保监局、深圳证监局共同印发了《关于贯彻落实金融支持粤港澳大湾区建设意见的实施方案》（下称《实施方案》）。相比5月份人民银行总行等四部门发布的《关于金融支持粤港澳大湾区建设的意见》（下称《意见》），《实施方案》在其基础上做了细化和分工落实，从促进粤港澳大湾区跨境贸易和投融资便利化、扩大金融业对外开放等五个方面提出了80条具体措施，并明确了各项措施的责任单位。银行、证券、保险、基金该怎么支持粤港澳大湾区建设？金融机构又该如何应对开放带来的机遇与挑战？银行业：探索建立跨境理财通机制在促进粤港澳大湾区跨境贸易和投融资便利化方面，《实施方案》提出19条具体措施。其中特别提出，要探索建立跨境理财通机制。支持粤港澳大湾区内地居民通过港澳银行购买港澳银行销售的理财产品，以及港澳居民通过粤港澳大湾区内地银行购买内地银行销售的理财产品。配合做好“跨境理财通”试点方案等各项准备工作，积极争取政策支持，推动“跨境理财通”试点落地。并同时由人民银行广州分行、广东银保监局、广东证监局，人民银行深圳市中心支行、深圳银保监局、深圳证监局，省地方金融监管局7个责任单位落实。《实施方案》还对银行业提出6条具体开放措施。支持各类符合条件的港澳银行通过新设法人、分支和专营机构等方式在粤港澳大湾区布局，按照内外一致原则完善监管框架，规范中外资机构合作与竞争。支持和引导港澳银行充分发挥粤港澳联动优势，依托CEPA协议、广东自贸试验区、粤港澳大湾区等政策，在粤港澳大湾区内地不断拓展发展空间。支持境外银行在粤港澳大湾区内地同时设立子行和分行。支持商业银行在粤港澳大湾区内地发起设立不设外资持股比例上限的金融资产投资公司和理财公司。支持境外金融机构参与设立、投资入股商业银行理财子公司。探索符合条件的商业银行理财子公司，按照商业自愿原则在粤港澳大湾区内地设立专业子公司。探索符合条件的金融资产投资公司在粤港澳大湾区内地设立专业投资子公司。鼓励外资在粤港澳大湾区内地投资入股信托公司等金融机构。鼓励信托、金融租赁、汽车金融、货币经纪、消费金融等各类银行业金融机构引入境外专业投资者。加快推动在广东自贸试验区内设立粤港澳大湾区国际商业银行，通过一定的制度设计，联通境内外金融市场，运用现代金融科技手段，探索银行未来运营新模式。在苏宁金融研究院高级研究员陶金看来，内地主流银行在短期内受到港澳银行的整体竞争冲击预计较小，更大可能是带来良性的竞争和更多的业务机会，同时境内外的金融交易成本也有进一步下降的空间。保险业：探索开发专属重疾险产品记者注意到，《实施方案》全文，共计33处提及保险行业，比《意见》增加了7处。对于保险而言，“粤港澳大湾区”无疑是一个机遇，也可能面临诸多挑战，但更是一种使命与责任。国务院发展研究中心金融研究所保险研究室副主任朱俊生在接受《国际金融报》记者采访时表示，扩大对大湾区保险业的开放，符合外资保险机构诉求，因为该地区经济发达，是外资扩展业务的首选之地。北美准精算师、香港精算视觉保险学会会长ALEX告诉《国际金融报》记者，相比此前的《意见》，《实施方案》增加了“鼓励保险机构基于粤港澳大湾区重疾发生率表以及区域健康医疗经验数据，探索开发粤港澳大湾区专属重疾险产品”这项重要内容，很期待后续更多细则落地。事实上，今年5月初，中国精算师协会在中国银保监会指导下修订发布了《中国人身保险业重大疾病经验发生率表》，新增“粤港澳大湾区多病种重疾表”尤其受