把履职答卷写在平凉大地上
——政协平凉市委员会年工作综述
平凉日报全媒体记者柳娜
时间，勾勒年轮的更迭，记录奋斗的足迹。
年，以其不平凡而为人所铭记。这一年，是中共二十大召开之年，是全面贯彻落实市第五次党代会精神的开局之年，也是五届市政协工作的起步之年。一年来，在中共平凉市委的正确领导下，市政协紧紧围绕市第五次党代会确定的“”发展思路，充分发挥专门协商机构作用，以党旗高扬砥砺使命担当、以协商民主助推改革发展、以为民初心回应百姓呼声、以守正创新搭建履职平台、以凝心聚力共襄时代伟业，在奋力推动平凉经济社会高质量发展的征程中交上了一份厚实的履职答卷。学在先铆定圆心立根铸魂
一堂课的力量有多大？
在市政协机关的会议室，由市政协党组书记、主席、市委宣讲团成员宋全科担任主讲人的中共二十大精神主题宣讲，让聆听的政协机关全体党员干部感受到“使命的召唤，精神的激荡”；在五届市政协委员培训班上，一堂堂精心打磨的课程从不同角度、不同层面为新任委员们全面解读了政协是什么、政协委员要干什么、怎么干，让在场的政协委员深感肩负的责任与使命……
“要把学习贯彻中共二十大精神贯穿履职全过程，为加快建设绿色开放兴业安宁幸福新平凉作出新贡献。”
“习近平总书记的重要讲话为新时代政协委员履行职责、发挥作用提供了根本遵循，我将紧密联系群众，真情服务群众。”
“要充分发挥党员委员的模范带头作用，推动新时代人民政协事业创新发展。”……
思想的光芒照亮前程，市政协学习理论的热潮始终在涌动。一年来，市政协把学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和中共二十大精神作为首要任务。定期召开市政协党组会议、主席会议、常委会会议、理论学习中心组学习会议等，组织引导全市各级政协组织、政协各参加单位和广大政协委员，及时跟进学习习近平总书记最新重要讲话精神和对甘肃重要指示要求，全面系统学习中共十九大及十九届历次全会、中共二十大精神，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的中共中央保持高度一致，确保政协工作始终沿着正确的方向前进。
既完成“规定动作”，又创新“自选动作”。市政协坚决担起“落实下去、凝聚起来”的政治责任，认真落实党组成员联系界别、党员委员联系党外委员、委员联系界别群众等制度，组织引导政协各参加单位、广大政协委员和各族各界人士，结合新时代十年的伟大变革，持续深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，不断增进对中国共产党和中国特色社会主义的政治认同、思想认同、理论认同、情感认同，夯实了共同团结奋斗的思想政治基础。
在市政协党组的示范带动下，市政协大学习格局逐步形成，大学习范围不断扩大。集中学习、个人自学、专题研讨、专题培训……一次次洗涤心灵的深入学习，一次次触及灵魂的思想碰撞，机关党员干部和广大政协委员真学真懂真信真用，汇聚起推动平凉高质量发展的强大正能量。
学习开展了，研讨深入了，如何更好地以党建引领政协各项工作？
市政协坚持把加强党的全面领导作为根本政治原则，毫不松懈贯穿于政协工作各方面全过程，充分发挥政协党组把方向、管大局、保落实的领导作用，突出政治功能和组织功能，全面加强政协各级党组织建设，严肃规范党内政治生活，不断深化拓展“两个全覆盖”。坚决落实中央和省委、市委的各项决策部署，严格执行请示报告制度，及时向市委请示重大事项、报告重点工作、反映重要情况，始终与市委同心同向、同频共振。
问渠哪得清如许，为有源头活水来。以高质量党建引领高水平履职，市政协将理论武装内化于心，外化于行，为履职提供了生生不息的力量源泉。助大局深入一线作贡献
市第五次党代会明确提出“深入开展产业体系构建、乡村振兴、全国文明城市创建暨城市更新‘三大战略行动’”，这是推动平凉高质量发展的有力抓手。
一年来，市政协充分发挥专门协商机构作用，紧扣“三大战略行动”，坚持双向发力，精选履职课题，深入协商议政，在融入大局、服务大局中展现担当作为，留下了闪亮印记。
在助推产业体系构建上，紧紧围绕全市产业体系构建行动，在政协五届一次全会期间，组织委员聚焦特色优势产业集群发展谋良策、出实招，上报意见建议条；7月份，围绕上半年全市经济社会运行情况开展常委会专题议政协商，提出优化产业结构、提升产业质效等意见建议，为市委、市政府科学决策提供了参考。围绕煤炭资源深度开发、中医中药产业高质量发展、文旅康养产业提质增效、智能光电及装备制造业加快转型等方面提办提案36件，有效助力全市产业体系优化提级。
在助力实施乡村振兴战略中，市政协同样交出了一份份精彩的答卷。
“村里产业发展遇到了什么瓶颈？”“脱贫户生活怎么样？一年收入是多少？”市政协党组书记、主席宋全科在灵台县调研乡村振兴工作，详细询问村集体经济、产业发展、基础设施建设、村民生活等情况，并协调相关部门现场解决问题。
这是市政协开展助推乡村振兴专项活动的一个侧写。一年来，市政协深入贯彻巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接政策部署，围绕加强农业面源污染治理、发展乡村旅游开展监督性调研，提出意见建议25条；认真落实市政协领导联系帮扶责任，及时深入乡村农户了解情况、研究对策、推动落实，年内共协调落实帮扶资金万元，措办民生实事41项；积极组织农业、教育、卫生界委员发挥优势，开展产业扶持、技能培训、义诊助学人次；强化政协机关帮扶组长单位职责，年内为灵台县筹集帮扶资金万元，帮办项目12项，为巩固拓展脱贫攻坚成果和加快乡村振兴做出积极贡献。
“不放过每一个问题，不遗漏每一个细节，推动创城整改提升各项工作落细落实。”委员们积极行动，写好政协助力创城“答卷”。在对平凉中心城区的农贸市场、背街小巷、城乡结合部等重点区域进行调研后，市政协提出落实“九大建设任务”和“十大行动”意见建议25条，从严从细落实中心城区创城包抓共建责任。组织召开柳湖镇创建全国文明城市推进会，市政协主席会议成员先后48次深入村社督查指导创城工作，督促包抓单位履行共建责任，开展志愿服务活动次，建设创城宣传示范点12处，捐赠物资万元，在创城大考中奏响了政协最强音。
一场场务实精准的调研座谈，一次次热情坦诚的协商议政，一件件扎实有效的提案督办，市政协始终紧扣“三大战略行动”，聚焦经济社会发展，建睿智之言、献有效之策。求创新专门协商增实效
实施产业链链长制、基础设施突破、生态系统治理、民生福祉增进、改革创新赋能、治理效能提升“六项重点工程”，是夯实平凉高质量发展的根基。
踏准节拍，找准节奏，抓住要点就是市政协的使命。一年来，市政协针对“六项重点工程”，创新工作方式，开展了一系列履职实践。
在推动夯实发展基础上，紧盯改革发展突出问题，扎实组织开展“加快科技创新能力建设，助力全市经济高质量发展”“深化‘放管服’改革，促进全市民营经济高质量发展”“积极应对气候变化，提高全市防灾减灾应急能力”“加强全市文物保护和利用，提升城市文化品质”等调研协商，提出完善基础设施建设、加强生态系统治理、加大改革创新力度等意见建议70条；认真办理关于加快交通基础设施建设、延长特色产业链条、发展壮大县域经济、破解中小企业融资难问题等提案30个，推动破解了一批制约经济社会发展的突出问题。
人民政协为人民，既是对初心使命的庄重承诺，也是政协履职的出发点和落脚点。
在推动改善民计民生上，紧盯与人民群众利益密切相关的现实问题，围绕“遏制耕地‘非农化’、基本农田‘非粮化’，提高全市粮食安全保障能力”“加强中小学校体育教育，提升学生健康素质”等问题开展监督性调研，提出深入实施“藏粮于地、藏粮于技”战略、认真落实“双减”政策和“五项管理”措施等意见建议26条；督办落实加强农民专业合作社建设、“双减”政策下转变教育方式、加大对易滑坡山体监测和治理力度、扶持苹果产业发展等提案23个，推动解决民生实事60件。
如何让更多的人
市政协制定印发《五届市政协委员下沉参加基层政协协商活动的通知》，组织名市、县两级政协委员下沉全市个乡镇（街道）村（社区），参与基层协商活动次，推动基层措办民生实事件。小到调解邻里矛盾纠纷、改建农村卫生厕所，大到农业面源污染治理、制定乡村旅游规划、老旧小区改造等，政协协商在许许多多的“大事小情”里扮演了重要角色，有效化解了矛盾、理顺了情绪、凝聚了共识、推动了发展，为基层民主治理开辟了新途径，为解决基层问题增添了新动力，“有事好商量”“广场议、窑洞商”等协商典型被《人民政协报》宣传推广。
绵绵用力，久久为功。人民群众感受到政协离自己很近，委员和自己很亲……聚共识画好最大同心圆
聚四海之才，借八方之力。
市政协在推进民主、增进团结上做文章，为加快建设“五个平凉”凝聚人心、汇聚合力，努力形成干事创业的最大“公约数”，画好团结奋斗的最大“同心圆”。
市政协牵头组织开展协商活动，让群众和利益攸关方广泛参与进来，不要求每次协商都能形成一致意见，但要在协商中理顺情绪、化解矛盾、凝聚共识。组织开展与各民主党派、各界别委员、社会各界协商活动26次，围绕九大重点产业链建设、乡村振兴、文明城市创建等重大部署和粮食安全、防灾减灾、放管服改革、民营经济发展、全省民族团结进步示范市创建等重要工作开展协商议政，收集并向市委、市政府报送各类意见建议条。市委、市政府主要领导、分管领导高度重视市政协协商成果，先后就政协调研、视察、协商报告作出批示60余次，多数意见建议已转化为市委、市政府的决策部署。
充分发挥人民政协团结统战功能，制定落实《主席会议成员及专门委员会联系界别制度》，切实加强与各民主党派、工商联和无党派人士的交流交往交融。围绕加强全市宗教界人士队伍建设、提升宗教场所管理水平等开展界别协商，经常走访慰问宗教界团体和代表人士，广泛宣传市委、市政府重大决策部署，充分听取各族各界人士的意见建议，不断凝聚起同心协力推动全市改革发展的强大共识。
加强交流合作，认真承办省政协调研视察活动4次，全面反映全市发展成就，呼吁困难问题，积极争取省上支持。按照省政协安排，完成了全市政协系统已有文史资料的收集报送。加强与省内外兄弟市（州）政协交流互鉴，充分展示平凉历史文化，不断扩大我市的知名度和影响力。组织召开县（市、区）政协工作座谈会，加强对县（市、区）政协工作的经常性联系指导，推动全市政协工作协同互促、良性互动。
坚定一条心，形成一盘棋。全市政协“朋友圈”越扩越大。促发展集中力量献良策
在8月1日召开的省政府第十一次全体会议暨全省经济运行调度电视电话会议上，我市受到省政府通报表彰，荣获上半年全省经济发展“贡献奖”，这是我市今年第二次获得该奖项。
市政协常委们感受到平凉强劲的发展势头，直言振奋不已。
喜人的数据，得益于市委、市政府不遗余力地推动“九大重点产业链”发展，也得益于市政协的倾情助力。
一年来，共有60名委员提出涉及产业链建设提案45件、反映社情民意信息30条，组织引导56名经济界委员在链上企业建办和产业链项目建设中打头阵、当先锋、立新功，以实际行动体现政协担当、展现委员作为。
市政协把静宁苹果产业链建设作为协商议政的重点，组织开展了市政协常委会专题协商，提出了夯实基础、延链补链、打造品牌、完善服务、振兴果业等五方面18条对策建议，助推我市传统优势产业提质增效。组织开展“静宁苹果”产业链建设文史资料征集，整理各类资料篇30万字，全景式记录静宁苹果产业从开局起步到发展壮大的历程，提振全市上下做大做强苹果产业的信心和决心。
一系列建议被市委、市政府采纳，一系列意见建议转化为抓攻势、建平台、优环境的具体举措，全市政协系统在推动“九大重点产业链”发展中顺势而为，乘势而上，聚势而强，彰显出政协委员的担当和作为。强本领履职尽责有担当
打铁必须自身硬。一年来，市政协积极适应新时代人民政协工作面临的新形势新任务，认真落实“懂政协、会协商、善议政，守纪律、讲规矩、重品行”的要求，不断加强自身建设推动工作提质增效。
优化工作制度机制，完善政协常委会议事规则和工作制度，坚持开展政协常委年度述职，发挥常委会组成人员示范引领作用，推进常委会履职规范化、制度化。年内，共召开4次专题议政性常委会会议、16次双月协商、界别协商和提案办理协商会，形成了多层次有序参与的协商议政格局。制定出台《专门委员会通则》，强化专委会与对口部门、联系界别的经常性沟通，认真组织界别委员开展调研视察协商活动，专委会的基础性功能和桥梁纽带作用充分显现。
提升委员能力素质，制定落实委员学习教育培训计划，举办专题培训班，培训市政协委员和机关干部人。深入推进“书香政协”建设，建立9个
强化机关效能建设，全面落实从严治党各项规定，加强思想政治、业务能力和纪律作风建设，着力提升政协干部能力素质。严格执行中央八项规定及其实施细则精神，持续改进调查研究和视察工作，坚决抵制形式主义、官僚主义，持之以恒纠“四风”树新风，机关工作效能不断提升。
追梦人的脚步，必须铿锵有力而坚定，只争朝夕；攀登者的征程，必须向着更高更远进发，不负韶华。
回眸年履职之路，市政协各项工作无不镌刻着服务大局、倾情为民、创新发展的责任和担当。落实中共二十大精神，这是时代赋予的责任，也是政协履职之源。新征程中，市政协将一如既往为促进全市经济社会高质量发展谋与思、为提升百姓生活水平鼓与呼，为建设绿色开放兴业安宁幸福新平凉作出新的更大贡献。