原标题：上海徐汇派出所综合窗口入驻街镇社区事务受理服务中心——推进深度融合助力“一网通办”提档升级
来源：人民公安报
给孩子出生报户口、办理出入境证件、迁居落户……原先要去几个地方办理的事，现在居民只需跑一趟家门口的街道社区事务受理服务中心，就能全部搞定了。
上海市公安局徐汇分局认真贯彻落实市*府、市公安局关于深化“一网通办”的工作要求，聚力理念变革、职能再造、空间重塑和技术赋能，经过4个多月的建设，完成全区所有13家派出所综合窗口迁驻街镇社区事务受理服务中心，成为中心城区首个公安综合窗口全部迁驻街镇社区事务受理服务中心的单位。
今年，徐汇分局实现“进*府一扇门、办百姓大小事”这一群众所需所盼，助力构建基层事务受理服务“一门通办”新格局。
一门通办
群众满意度明显提升
一大早，孙先生就来到天平路街道社区事务受理服务中心办理人才落户的相关事宜，在自助柜员机取号后，便来到了中心新开设的公安综合窗口递交相关证件和材料，不到一刻钟，他就领到了崭新的户口簿。孙先生说，听说派出所有些业务“搬”到了服务中心，今天体验下来，感觉警方这项举措确实为百姓带来很大便利。
“以往我们办理低保申请、补助等需要开具户籍证明，必须先到受理中心再到派出所办理，”正在田林街道社区事务受理服务中心等候办理的沈阿姨喜笑颜开，“现在只要进中心一扇门，就能办成这件要紧事，太好了！”
自助办理
窗口前不再排长龙
除了新增的综合窗口，在服务中心一角还设有24小时自助服务大厅，居民只需通过电话预约，便可随时办理部分较为简单的业务。
在警务一体机上，可自助办理出入境服务、身份证业务及车驾管业务等，若有拍照需求，旁边的警务自助拍照一体机便可轻松帮助解决。居民在办理一些较为简单的业务时，使用一体机可以大大减少排队等候的时间。
针对部分不会使用机器拍照的老年人、特殊群体，徐汇分局落实13个街镇社区事务受理服务中心拍照室改造与融合，添置专用设备，由服务中心安排1名社工负责所有人工拍照业务，实现“人工+自助”拍照服务全区全覆盖，更加便民、高效。
公安综合窗口迁驻后，市民群众通过一门式办理，避免办理跨部门业务两头跑情况，办事便捷度大幅提升，窗口业务办件量、咨询量、好评度也随之提高。据统计，近期，各派出所综合窗口业务办理量已占服务中心总业务量的三分之一，好评率达99.97%。
减负增效
释放基层活力
“搬迁后，我觉得前后台分区办公，分工更加明确。工位上配备叫号系统和业务办理两台电脑，双屏操作一目了然。”田林街道社区事务受理服务中心综合窗口民警陆燕萍如此评价。
“以前高峰时段，派出所里经常是一边治安窗口报案或纠纷调解乱哄哄，一边是群众来咨询办理户籍等业务，相互干扰很大；现在，我们更能集中精力办理业务了。”凌云街道社区事务受理服务中心综合窗口民警项建明说。
窗口民警普遍认为迁驻后，工作职责更加清晰、工作流程更加顺畅、工作更加高效。同时，派出所综合窗口迁驻街镇社区事务受理服务中心后，通过窗口深度融合运作，共释放出警力13名，用以驰援其他公安勤务。
深度融合
高效服务百姓
为确保迁驻后的综合窗口高度规范统一，徐汇分局专门成立验收工作小组，对工位设置、硬件配置、保密管理等项目逐一进行达标验收。针对部分街镇社区事务受理服务中心大厅面积偏小、工位紧张等情况，还与服务中心同规划，灵活采用多种手段，重塑窗口布局。目前，13家派出所共设前台收件工位40个，后台审批审核工位29个，基本能够满足群众的业务需求。
解决了硬件的融入，接下来就是软件建设。“我们的工作目标就是促推公安与社区事务办理工作深度融合，百姓进了中心的门，见不到民警也能办成公安管的事儿。”田林新村派出所副所长王娟介绍，目前公安综合窗口迁驻后实行警务公开、人员着装、作息制度、服务管理“四个统一”，即：原派出所公告项目统一移至街镇社区事务受理服务中心大厅；公安窗口辅警统一着服务中心工作人员服装；作息时间统一按照各服务中心规定的时间；窗口民警、辅警统一接受街镇、派出所双重管理。在先期完成场地融合的基础上，进一步探索人员、业务、系统的融合。按照“放开前端，管住后端”思路，由街镇社区事务受理服务中心工作人员统一前台零差别受理公安、民*等业务，民警负责后台审批审核，人员、业务相互融合的工作模式已初见成效。
此外，徐汇分局将按照市*府关于深化“一网通办”的工作要求，在市公安局指导下，加强与相关部门的协调沟通，实现系统融合运作，高效服务百姓。